關于推進科技創新加快發展新質生產力的若干意見

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣屬各單位：

為深入實施創新驅動發展戰略，全力走好“小縣大創新”發展之路，持續打造浙西南科創高地，現就強力推進科技創新加快發展新質生產力提出如下政策意見：

一、深化“創新論英雄”改革

1.每年對企業進行“創新論英雄”評價。對科技創新成效顯著、示范引領作用突出企業，頒發“科技創新鼎”；對科技創新成效明顯、評價排名前列企業，授予“創新先鋒企業”。

2.每兩年通報一批“創新領軍人物”和“科技攻關尖兵”。

二、優化創新主體梯隊培育

3.加快培育創新型企業。新認定為省科技領軍企業，獎勵100萬元。新認定為國家高新技術企業，獎勵30萬元，重新認定的獎勵10萬元。新認定為省科技型中小企業，獎勵3萬元。

4.加強企業研發機構建設。新認定為省技術創新中心，獎勵3000萬元。新認定為國家企業技術中心、省重點企業研究院或全省重點實驗室、省級企業研究院，分別獎勵300萬元、100萬元、20萬元。新認定為省級、市級新型研發機構，分別獎勵300萬元、50萬元。新認定省級、市級創新聯合體，分別獎勵100萬元、30萬元。新認定的國家級、省級科技型企業孵化器，分別給予最高300萬元、100萬元獎勵（獎勵標準另行制定，下同）；對轉型或升級的孵化器，進行差額獎補。 

三、引導企業加大研發投入

5.實行企業研發費用增量補助。對研發費用增幅達到10%以上、增量達到100萬元以上且研發投入占營業收入≥3.5%的企業，按研發費用增量每100萬元補助3萬元，單個企業每年補助不超過100萬元。

四、推動產業關鍵技術攻關

6.支持開展核心技術攻關。鼓勵實施國家、省重大科技專項，主持國家重點研發計劃項目、省重點研發計劃項目、中央引導基金項目，每項分別獎勵80萬元、50萬元、20萬元。鼓勵企業聯合實體化研究院、創新聯合體等通過“揭榜掛帥”進行科技攻關，經評審立項后每項最高補助30萬元。支持農業、社發等領域開展競爭性科技計劃項目。

7.支持新產品新技術開發。對通過鑒定的省級新產品試制計劃項目，技術水平達到國內領先及以上，每項獎勵3萬元，單個企業每年最高獎勵6萬元。

五、優化知識產權管理體系

8.促進知識產權轉化運用。企業新授權發明專利實現產業化，每件獎勵2萬元。企業通過知識產權管理體系認證，一次性獎勵5萬元。市級專利導航項目通過驗收，給予一次性補助10萬元。獲馬德里國際商標注冊并被核準，按獲得商標權所繳納官方規定費用的50%給予補助，最高補助3萬元。首次獲國家地理標志保護產品、地理標志證明（集體）商標，獎勵20萬元；拓展注冊類別再次獲得證書獎勵10萬元。

9.發揮知識產權示范引領。新認定為國家知識產權示范企業、優勢企業，分別獎勵40萬元、30萬元。新認定為省知識產權示范企業，獎勵20萬元。

六、提升質量和標準水平

10.推進質量品牌建設。獲縉云縣政府質量獎（標準貢獻創新獎）、提名獎，分別獎勵 20 萬元、5萬元。主導制定“浙江制造”標準，獎勵15萬元。獲國家級、省級、市級標準化試點示范項目并通過驗收，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。首次獲“品字標”認證（“品字標”含浙江制造、浙江農產、浙江服務等子品牌），給予不超過15萬元獎勵（“品字標”品牌每年度獎勵總額不超過60萬元）。首次獲綠色產品認證，獎勵12萬元。首次獲“麗水山耕”認證，獎勵3萬元。

11.鼓勵標準制定實施。主導制修訂國際、國家、行業、省地方標準（含標準樣品研制），分別獎勵100萬元、30萬元、15萬元、10萬元；參與制修訂，分別獎勵30萬元、10萬元、5萬元、3萬元。獲評“浙江標準”的第一起草單位，獎勵5萬元。對獲得國家級企業標準“領跑者”的單位，給予不超過5萬元獎勵。

七、加快科技成果轉化

12.推動科技創新合作。與高校院所合作實施的產學研項目，通過技術合同登記的給予合同實際發生額15%的補助，通過技術成果“先用后轉”的給予合同實際發生額25%的補助，單個合同享受一種補助形式、最高不超過 30 萬元，單個企業每年最多補助3項。

13.強化科研成果激勵。企業以第一完成單位獲國家科學技術獎（國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎）一等獎、二等獎和浙江省科學技術獎（省自然科學獎、省技術發明獎、省科學技術進步獎）一等獎的，分別獎勵500萬元、300萬元、100萬元。以第一完成單位獲省級及以上科技類、知識產權類等其他等次獎勵，按照所獲獎金給予1:1配套獎勵。

八、優化創新公共服務

14.完善科技創新券制度。每年安排科技創新券資金500萬元，支持創新主體共享大型科研儀器設備、購買創新服務。

15.增加科技金融服務。企業進行知識產權貸款融資，按貸款金額給予最高1.5%貼息，單個企業每年貼息最高10萬元。

16.完善人才配套服務。將科技特派員、科技特派團成員納入縉云“軒轅·英才卡”服務體系享受相應待遇。按照省科技特派員補貼標準，給予科技特派員、特派團成員補貼。科技特派員（團）專家到縉云后的工作用車納入公務用車管理。按批次通報優秀科技特派員（含科技特派團成員），每人最高獎勵5萬元。

九、附則

17.企業發生重大安全生產事故，被上級有關部門取消本《意見》所涉及的各類創新平臺資格，不得享受當年度本意見中除科技創新券外的獎勵或補助。涉及其他相關文件與本意見不一致的，以本意見為準。

本《意見》自2025年9月15日起施行，2025年1月1日至2025年9月14日參照執行。原《縉云縣人民政府關于強力推進創新深化十條政策意見》（縉政發〔2023〕102號）同時廢止。本《意見》實施細則由縣科技局會同縣市場監督管理局、縣財政局另行制定。

縉云縣人民政府
2025年7月6日